处理生活饮用水污染应急预案

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  随着工业化进程的加快和人口的迅速增加，我国饮用水污染问题日渐严重。若发生饮用水源地污染事故，会对人民群众饮水安全导致非常严重威胁，一定要制定应急预案来及时有效地处理饮用水污染事故。

  1. 建立应急管理机构：成立由专业技术人员组成的应急管理机构，主要负责应急预案的制定、组织实施和应急响应。

  2. 制定应急预案：根据不一样的饮用水污染事故，制定相应的应急预案。包括事故发生的定义、等级规划区分、应急响应措施、资源调配、责任分工等内容。

  3. 建立紧急通讯机制：与有关部门建立紧急通讯渠道，确保信息的快速传递和协调。

  4. 加强水质监测与预警能力：加强饮用水源地水质监测及预警系统建设，提高预警能力和应急响应能力。

  5. 完善饮用水供应保障：建立饮用水供应保障机制，确保在饮用水污染事故发生时能够及时提供安全的饮用水供应。

  1. 紧急情况的判断：若发生饮用水污染事故，应急管理机构立即启动应急预案，判断事故的严重性和事故范围。

  2. 启动应急响应：根据事故等级规划区分，启动相应的应急响应级别，并进行协调、调度和资源保障。

  3. 饮用水污染源控制：加强对饮用水污染源的，立即采取一定的措施控制污染源的进一步扩散，防止饮用水污染事故的扩大。

  4. 饮用水供应保障：及时调度饮用水资源，确保受污染的地区人民群众有安全的饮用水供应。

  5. 应急救援和医疗救治：组织应急救援队伍，进行现场救援和医疗救治，尽快减少事故对人民群众的危害。

  1. 定期演练：定期组织饮用水污染应急预案的实施演练，察觉缺陷及时改进。

  2. 总结经验教训：对每次应急响应工作进行总结，总结经验教训，逐步的提升应急响应的水平和能力。

  3. 完善应急预案：根据真实的情况和演练结果，逐渐完备应急预案，提高应对饮用水污染事故的能力。

  面对日益严重的饮用水污染问题，制定和有效实施应急预案是维护人民群众饮用水安全的关键。只有通过完善的应急预案和强有力的应急响应措施，才能保障人民群众的基本生活需求，保护人民群众的身体健康。同时，加强饮用水源地保护和水质监测，推进饮用水污染预防工作，也是解决饮用水污染问题的关键。

  为加强我镇生活污水处理设备日常运行管理，全方面提高其运行质量和管理上的水准，确保污水处理设备正常稳定运行，发挥减排效益，促进水环境质量的改善，结合我镇实际，特制定本方案。

  本方案所指农村里的生活污水处理设备是xx镇境内已建成并交付使用的所有农村集中式生活污水处理设备。农村里的生活污水处理设备运行维护管理的基本任务是保障污水处理设备正常运行，出水达到设计排放标准。

  以“属地为主、主导、群众参与和谁建设、谁运营、谁管理”相结合的原则，建立完善农村里的生活污水处理设备维护管理责任体系。由于xx镇辖区的农村里的生活污水设施维护管理没有统一纳入第三方运维，目前维护管理的主体是建设施工方和镇村两级。集镇xx、xx村污水处理厂由拓兴负责运营管理，其他行政村污水处理设施由相应行政村作为运维管理责任主体。各级主体层层负责，确保设施正常运行。

  （一）集镇xx村污水处理厂、xx村入河排污口2个，该两村由区住建局拓兴运营管理，达标排放，镇级环保部门负责。

  （二）其他行政村污水处理设施（含xx村、xx两个污水处理厂）由村级维护管理，镇级环保部门负责。

  1、xx村、xx两个微动力污水处理站，由所在行政村负责运营管理，要保证水泵及配电设施运行良好，无漏电、跳闸、异常等现象发生，确保设备正常运行，要对池内应做到无板结、无垃圾、无杂草，保持场地的整洁美观，乡镇和环保部门督促落实尾水正常达标排放。

  2、若委托第三方进行运营管护，管护过程所产生的.费用由第三方支付，并确保尾水达标排放，乡镇和环保部门负责落实。

  1、除xx村、xx村污水处理站采用微动力外的其他村污水设施由各相应村负责运行管理，xx、xx村由各村指定专人定期加强维护管理。

  2、各行政村负责把污水处理设施运维管理纳入村规民约，加强宣传教育，组织村民自觉维护治污设施不受人为。

  （一）成立xx农村生活垃圾污水处理设施运维领导小组，由分管领导任组长，三个环保网格员任副组长，各村主任任成员。每个网格员挂钩一个片区，形成分管领导组织牵头，网格员指导，村主任具体负责的日常运维管理的工作格局。

  （三）按要求对管网进行巡查，对管网出现的漏、堵、坏、溢等非正常现象，尽快处理和修复。

  （四）环保部门委托有资质的监测机构定期对生活垃圾污水处理系统的出水水质进行监测，确保设施出水正常达标排放。

  为了保证用水安全，切实保护广大师生的身体健康，有效应急处置校内有几率发生的饮用水安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障我校师生的生命安全，维护学校和社会稳定，我校对饮水安全工作特制订本方案。

  利用黑板报、宣传栏介绍有关“饮水卫生”的知识。卫生室利用健康教育的时间向师生进行宣传教育，增强师生对“饮水卫生”知识的了解。

  提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养，以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领，降低的程度和范围。

  各班班主任要定期统计学生的`情况，如果有学生因饮水问题发生身体不适，应立即告知应急处理小组，若发生5例以上由饮水引起的身体不适，学校与疾控中心联系，根据有关要求做好相应措施。

  1、强化督查：在领导小组的具体指导下，由总务处带头，以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点，对学校饮水情况，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到领导小组。

  2、落实职责：校长为学校饮用水安全第一责任人，总务主任为直接责任人，各部门从业人员分别在自己的岗位工作职责内负责，考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。

  3、加强业务培训：加强对师生的饮水卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增生意识，提高自觉性和责任感。

  1、报告制度。饮用水安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量（5人以下）轻度症状（如腹泻）及时向校长报告，由校长报杨浦区教育局备案；发现较严重饮用水安全事故（指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病的情况），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级部门、卫生所和当地报告，同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据真实的情况建立定时报告制度。

  2、救援措施。若发生较严重饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。立即启动应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

  3、医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

  4、病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后，应立即封存所有的饮水和喝水的设备等，以便及时查找致病原因。

  5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

  6、信息公开。保障广大、家属和社会群众在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

  1、预防为主、常抓不懈。提高对突发二次供水水质污染事件的防范意识，落实各项防范措施，尽量杜绝因种种原因引起的二次供水水质污染事故的发生。对各类可能会导致突发二次供水水质污染事件的情况要及时进行仔细的检测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

  2、统一领导、分部负责。行政办负责突发二次供水水质污染事件应急处置的统一领导和指挥，各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发二次供水水质污染事件的应急处置有关工作。

  3、依法规范、措施果断。各部门按照有关规定法律、法规和规章规定，完善突发二次供水水质污染应急处置体系，对突发二次供水水质污染事件和有几率发生突发二次供水水质污染事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处置工作。

  4、要重视开展突发二次供水水质污染事件防范和处置的培训，组织员工广泛参与突发二次供水水质污染事件的应急处置工作。

  重大、特别重大的突发二次供水水质污染事件时，行政办牵头成立突发二次供水水质污染事件应急指挥部，负责领导、指挥协调突发二次供水水质污染事件的应急处置工作，各部门依据职责做好相应的应急处置和行动保障工作。

  设立专职的二次供水水质污染事件监控监测机构，该监测机构负责日常定期监测水体质量情况、二次供水设施的安全巡查，预防水质污染事件发生，若突发二次供水水质污染事件则由该监测机构直接向行政办汇报，并配合行政办协调处理应急处置工作。

  3、行政办牵头成立水质污染事件应急指挥部，组织各部门及时配合卫生医疗部门救治因水质污染受害的病人;

  4、积极努力配合有关部门的.检查、检测等工作，待水质污染事件有效控制后，在卫生行政部门指导下，恢复供水。

  1、突发二次供水水质污染事件结束后，各部门在行政办领导下，组织有关人员对水质污染事件的处置情况做评估，包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训，提出需该进的意见。后期的总结报告由行政办进行存档备查，同时将事件总结报告上报卫生行政部门。

  2、对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中，有失职、渎职等行为的相关责任人，将根据有关法律和法规追究当事人责任。

  1、邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况，定期开展培训和演练，提高应急处理能力。

  2、行政办不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练，并对演练结果进行总结。

  3、对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育，指导员工以正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。

  六、严格执行，责任到人各部门要严格执行《突发二次供水水质污染事件应急预案》的规定，根据预案要求，严格履行职责，实行责任制。对履行职责不力，造成工作损失和后果的，要追究相关当事人的责任。

  为了加强学校生活饮用水安全卫生管理，有效预防、及时控制和消除生活饮用水突发污染事件及其危害，指导和规范做好生活饮用水污染事件的卫生应急处置工作，迅速查明原因，采取比较有效措施，防止事态扩大，保障广大师生的健命安全，根据突《发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生管理办法》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生标准》等规定，结合我校实际，制订本应急处理预案。

  1、普及各类发生在学校饮用水卫生事件和水源性的传染病的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

  2、完善突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

  3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取一定的措施，确保突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病不在校园内蔓延。

  成立学校突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的防治工作。

  宣传普及突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，察觉缺陷及时采取比较有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

  严格执行国家相关法律和法规，对突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的预防、疫告、控制和救治工作实行依法管理；规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员身体要符合卫生要求，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一经发现变质，立即停用；饮水机要定期消毒，。对于违背法律规定的行为，依照法律来追究责任。

  建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急解决能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，若发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

  加强师生的教育。充分的利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播等，开展饮水卫生安全及水源性的传染病预防知识的`宣传教育活动，使学生了解饮水卫生安全的重要性及水源性的传染病的传播途径和预防方法，提高学生的自我保护意识。

  1、一旦发生意外事故，按要求立即向学校安全负责人报告，并于2小时内向上级和有关行政部门报告。

  4、积极做好中毒学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

  5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生所、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生所等部门的指导下做好相关工作。

  在师生饮水突发污染事故和水源性的传染病事故发生、报告和处理过程中，有关部门和有关人员未按规定履行职责、违反操作规程、或者，学校将予以严肃处理，情节严重的，要依照法律来追究相应的法律责任。

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